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行政管理

行政管理毕业论文怎么写-平江乡村旅游开发现状及问题

时间:2018/7/24 9:15:09   作者:www.paper580.com   来源:www.paper580.com   阅读:1282   评论:0
内容摘要:乡村旅游开发中政府角色优化研究—以湖南省平江县为例第二章平江乡村旅游开发现状及问题              第一节平江乡村旅游的开发现状一、平江开发...

乡村旅游开发中政府角色优化研究—以湖南省平江县为例

第二章平江乡村旅游开发现状及问题

              第一节平江乡村旅游的开发现状

一、平江开发乡村旅游的条件

    平江的历史悠久,源远流长,建县历史1800多年,东汉末年设县,唐朝取名为平江沿用至今①。平江的文化古老深厚,是湘楚文化的发源地之一。平江人杰地灵,自古以来就崇文尚武,英才辈出。特别是近代,诞生了60多位晚清与中华民国军政官员,64位共和国将军和100多位省、部级干部,有92位以上的国民革命军少将军衔,是全国三大将军县之一②。平江交通便捷,省道穿镜而过,还有京珠高速、G 106等重要交通线路,县城到长沙、岳阳车程大概一个小时,属于长沙的经济圈⑧。

    平江风光旖旎,山清水秀,以其优美的生态环境进入了联合国工发组织绿色产业示范区行列与全国生态建设示范区④。平江的旅游资源有其独特的韵味,比如:可以欣赏连云山的秀美,福寿山的幽美,地质公园石牛寨的奇美;除此之外,还有连云山峡谷漂流,东山的古寺、天岳书院、杜甫墓祠等名胜古迹。“平江起义”,、“平江惨案”都发生在这里,平江己被列入全国三十条红色旅游精品线路。平江还是全国农产品的生产大县有粮食、木材、水果、黑山羊等;茶油、茶叶、山桂花蜜、五香酱干等特色农产品也都备受欢迎。

二、平江乡村旅游所取得的成绩

    近些年,平江县政府在乡村旅游开发上转变思路,创新旅游开发战略,努力打造乡村旅游,带动产业扶贫。2014年旅游接待人数在2011年基础上翻两番、旅游综合收入在2011年基础上翻三番、旅游接待人数与综合收入都实现了在2011年基础上翻番。到2015年,全县对外开放的景区景点有16个,游客接待990万人次,旅游总收入71亿元,带动旅游就业人数10万人,通过乡村旅游的发展,脱贫1万余人。

    1、大力打造旅游品牌

    平江县,先后被评为“湖南省旅游产业发展先进县”、“全国红色旅游工作先进县”。2013年,省人民政府确定平江县是全省的33个茶叶优势区域县之一,成为了全国茶叶生产百强县和全国首批标准茶园创建示范县。201411月,在“全国休闲农业经验交流会”上,平江县安定镇茅田村荣获“中国最美休闲乡村”称号。目前,全县拥有“生态建设示范区”、“绿色产业示范区’,、“福寿山一一泪罗江国家风景名胜区”、“北罗霄国家森林公园”、“幕阜山国家森林公园”、“黄金河国家湿地公园”、“石牛寨国家地质公园”7处国字号品牌,4A景区2家,3A景区4家。还有全国特色景观旅游名镇1(加义镇),湖南省特色旅游名村2(姜源村、盘石村),湖南特色旅游名镇1(长寿镇)②。十三五期间,平江县在丰富资源的基础上,大力创新乡村旅游产业的发展模式,实施旅游精品战略,以当地特色的地质作为开发的特色、红色文化作为开发的底蕴、青山绿水作为开发的骨架、乡村生态作为开发的主题,推进生态、文化与乡村相融合,促进休闲与观光相结合,全方位的提升全县的旅游品质、打响平江乡村旅游品牌。

    2、加强旅游规划力度

    平江县委、县政府新成立了县旅游发展委员会,全力进行乡村旅游开发。制订出台了《平江县旅游产业发展五年(2016-2020)行动计划》等7个文件,县财政安排每年旅游发展基金1000万元③。在“十三五”期间实现全县文化旅游产业大突破,到2020年实现旅游总收入100亿元,旅游产业增加值占全县GDP提高到20%

    加快建设全县旅游交通设施,完善通信、水电等基础设施,形成以县城为中心,链接主要景区、对接高速通道的县城旅游路网,优化提升全县旅游标识,推进数字景区建设,全力突破平江乡村旅游开发的硬约束。加强资源整合和规划统筹,优化旅游产业和产品结构,以幕阜山、纯溪小镇、连云山、石牛寨、自在平江等主题景区景点规划建设为核心载体,大力推进乡村旅游、观光旅游、红色旅游和汽车自驾营地等旅游产品的开发,全面提高平江乡村旅游的竞争力,把旅游产业打造为平江县经济发展的重要支柱产业。

    3、大力推进项目建设

    现今,平江县政府投入了8亿元,对全县旅游主卜308省道,平伍公路余坪至城关段进行了道路工程的升级;投资两千万元建设杜甫墓祠景区的公路:投资600万元改进福寿山景区停车场、游步道等设施,投资300万元优化石牛寨景区标牌标识系统与游步道,投资I20万元提升连云山景区公路的安保设施①。

    从上可知,平江县政府在乡村旅游开发中扮演了不可或缺的角色,虽然取得了一定的成绩,但是也出现了诸多问题,需要政府不断的进行角色优化,采取措施,使平江乡村旅游发展的更好。接下来,就以平江乡村旅游开发较早,也较为典型的纯溪小镇为例,进行分析。

         第二节平江乡村旅游开发中呈现的问题

一、案例介绍—以纯溪小镇为例

    纯溪小镇,位于平江县加义镇连云、大岩两村境内,它是以中国式现代生活梦想为模本的景区。该景区倡导一种慢生活的节奏理念,所以,纯溪小镇的标志 (如图一)是一副中国水墨画,体现了纯溪小镇“中国式”元素,山水人家,简单纯朴,勾勒出一副世外桃源般的乡村生活。

    纯溪小镇,属亚热带湿润季风气候,四季分明,年均日照实数1300-1500小时,光照充足,雨量充沛,气候宜人。整个景区范围内,植物资源丰富,有万亩楠竹分布,同时野生动物资源也丰富。河流由南向北贯穿整个景区,开发商根据它特殊的条件在政府的引导下进行开发。

纯溪小镇的总投资9382万元,规划分为三期,近期(2007-2010);中期 (2011-2015);远期(2016-2020)。在近期中,纯溪小镇开发了溯溪探幽和候街项目,初步效果反响不错、2008年游客接待`2万人次,旅游收入约100万元。到2010年,纯溪小镇的接待人数16万,旅游收入近800万元。随着知名度的提高和游客量的不断增加,一些景区配套设施没有进行改善,开发也停滞不前,与规划的目标相差很大。随着市场的发展,纯溪小镇原本在中期是要完善候街,打造特色餐饮、客栈、皮影戏等有平江乡村特色的项目,但是,开发商却进行了漂流峡谷的投资,与项目规划相违背,由于盲目开发,导致景区资金周转不来,所有项目开发停滞不前,基础设施也停止了建设,开发水平还停留在第一阶段。此时,平江乡村旅游的不断发展,纯溪小镇的特殊地理位置,来纯溪小镇的游客并没有减少,景区周围的民宿和餐饮也络绎不绝的开起来。景区管理不到位,附近村民为了不断拉拢客源,互相竞争,引起村民内部矛盾、村民与游客的矛盾,屡次需要执法大队来维持秩序,加上基础设施落后,景区设备没有花精力维修存在一定的安全隐患等,造成了纯溪小镇于2016722日停业整顿。


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