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工商管理

温州大学工商管理论文_内部市场化风险及其风险管理

时间:2019/3/11 10:34:00   作者:www.paper580.com   来源:www.paper580.com   阅读:1228   评论:0
内容摘要:淮北矿业集团内部市场化风险管理审计研究第三节内部市场化风险及其风险管理一、内部市场化风险 内部市场化风险是指伴随着内部市场化策略的推进,可能会给企业发展带来的一些不确定因素。内部市场化的有效实施会对企业的用工总量及人力资源结构产生一定程度影响,企业对成本效益的要求显著提高,这种结...

淮北矿业集团内部市场化风险管理审计研究

第三节内部市场化风险及其风险管理

一、内部市场化风险

    内部市场化风险是指伴随着内部市场化策略的推进,可能会给企业发展带来的一些不确定因素。内部市场化的有效实施会对企业的用工总量及人力资源结构产生一定程度影响,企业对成本效益的要求显著提高,这种结果有可能会威肋、到企业的安全稳定,误导企业的发展战略。

    1、企业的安全稳定

    内部市场化的实施有利于提高作业效率,职工的收入实现了市场化,与以往国企吃大锅饭的情形不同的是,职工想要提高收入,必须提高工作量。伴随着作业效率的提升,人员配备会受到一定程度的影响,减员分流在所难免。近年来,淮北矿业集团强推内部市场化管理,再加上能源行业的去产能政策的推广,集团用工总量由2012年的12. 6万人降至2018年的7. 6万人,除自然减员(退休)的人员外,很大一部分职工是“被减员”,这部分职工的安置问题会直接影响到企业的安全稳定。

    2、企业的发展战略

    内部市场化强调开源节流,集团内部各单位之间的往来采取绩效考核政策,直接与职工收入挂钩。考核政策的制定有可能导致各单位应对措施偏离企业的发展战略,出现各自为战、阳奉阴违等局面,这势必削弱企业发展潜力,对企业的长期可持续发展而言,是极大的挑战。

二、内部市场化风险管理

    针对内部市场化的实施可能出现的风险,企业应重视风险的预测与评估,加强管理与协调,努力将风险发生的可能性降至最低,对己经给企业带来损失的,应尽力止损并争取挽回损失。

    1、推行内部市场化的风险主要涉及人力资源配置,安全及成本效益等问题,安全问题在能源行业更加凸显,被摆在更加重要的位置。职工的人身安全及就业前景是企业发展的生命线,企业应在推行内部市场化政策的同时,认真对照执行国家出台的有关职工人身安全及社会保障等政策,结合企业实际情况,制定适当的保障措施,以维护企业稳定发展大局。

    2、企业的发展战略是企业发展的根基,一切经营活动都要围绕这一核心开展。内部市场化策略固然有利于资源的合理配置,能够在一定程度上提高作业效率,减少不必要的成本。但是,内部市场化的推行不能影响企业发展战略的推进,企业相关政策要明确红线意识,一旦越线,将受到严厉的惩处。

第四节内部市场化风险管理审计

一、风险管理审计的含义与内容

    风险管理审计是由内部审计演化而来,是由内部审计和企业管理实践两条路综合发展而来的。企业风险管理审计是指企业内部审计部门为实现既定目标,对企业风险管理、控制及监督进行评价而采取的一种系统规范的方法进行的审核活动,其主要作用是测试风险管理信息系统、各业务循环以及相关部门的风险识别、分析、评价、管理及处理等活动。

二、内部市场化风险管理审计的特点与要求

    内部市场化风险管理审计是针对企业的内部市场化战略推进过程中可能出现的一系列风险因素而实施的风险管控活动,因此,内部市场化风险管理审计的特点与企业内部市场化经营策略息息相关。

    首先,内部市场化风险管理审计立足企业的安全稳定大局。伴随着内部市场化战略的推进,安全与生产的矛盾浮出水面,企业的人力资源配置及分流人员安置问题关乎企业的和谐稳定大局,企业的内控部门必须立足安全稳定大局开展工作,以减少内部市场化给企业带来的安全稳定负面影响。

    其次,内部市场化风险管理审计着眼成本效益的可控性。降本增效是实施内部市场化战略的初衷,内部市场化风险管理审计着眼经营管控活动的有效性,对企业的经济运行质量进行全方位跟踪评价,以保证经济运行的高效和可持续性。

    再次,内部市场化风险管理审计对企业的发展战略起到维护及促进作用,保证企业的发展不偏离预定轨道。内部市场化的推行有可能导致个别分公司及子公司出现各自为政,各打自己小算盘的情况,这一方面不利于内部市场化战略的推进,长此以往,甚至会导致企业发展战略偏离轨道,严重影响企业的可持续发展,内部市场化风险管理审计针对此类问题,制定考核政策及奖惩措施,严格划定红线,对越线单位给予严厉惩处,以保证企业的发展按照预定轨道前行。

 


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